Правила без комментариев

27 сентября на XVIII конференции представителей научно-образовательных сетей «RELARN 2011» на секции «Основные тренды развития мировой и российской доменной индустрии» в рамках круглого стола, посвященного перспективам развития домена .РФ, прошли общественные обсуждения проекта новых правил регистрации доменов .RU и .РФ, подготовленного рабочей группой Координационного центра национального домена (КЦ).  

Управляющий партнер группы компаний Hosting Community, Генеральный директор RU-CENTER, член Совета КЦ Александр Панов рассказал участникам конференции предысторию вопроса разработки новых правил: «Нужны ли нашим национальным  доменам новые правила? Скорее всего, да. Действующие правила во многом несовершенны, а порой просто не дают ответа на многие вопросы. Их недостаточную эффективность продемонстрировал старт открытой регистрации доменов .РФ». Однако и предложенный рабочей группой проект пока далек от совершенства, а по ряду вопросов проработан, как ни странно, хуже, чем имеющиеся правила. При этом Александр Панов отметил, что идет нормальный рабочий процесс выявления недостатков проекта правил с целью их последующей доработки. 

В таком деле, по мнению участников дискуссии, важно не скорейшее принятие и внедрение новых правил, а детальное изучение всех поступивших к проекту документа замечаний, чтобы универсальные правила четко регламентировали взаимоотношения всех участников процесса регистрации доменов и заинтересованных лиц, а именно владельцев доменных имен, КЦ, ТЦИ, аккредитованных регистраторов, их партнеров, правообладателей, правоохранительных органов и т.д. 

Массу вопросов в проекте новых правил регистрации доменов вызывают попытки регулирования вторичного рынка. В предложенном варианте проигрывают пользователи и  регистраторы, а вот в выигрыше оказываются киберсквоттеры. Новые правила, по сути, ставят вне закона проведение аукционов за право регистрации освобождающихся  доменных имен. Декларируемое равенство всех пользователей эфемерно. Очевидно, что самые привлекательные освобождающиеся домены (в случае принятия новых правил в опубликованной редакции) вновь будут доставаться киберсквоттерам, обладающим специализированными программно-аппаратными комплексами. Причем за бесценок. Если же киберсквоттеры начнут работать в качестве «виртуальных регистраторов», то они за полгода захватят весь российский доменный вторичный рынок.

Не удивительно, что киберсквоттерское лобби выступает за скорейшее принятие новых правил. Ведь их интерес как раз и состоит в том, чтобы не сильно вкладываясь, с использованием  минимальных ресурсов получить доступ к привлекательным доменам, освобождающимся у всех аккредитованных регистраторов. Сегодня киберсквоттеры как никогда близки к победе.

Особого внимания заслуживает исключение из правил раздела, регулирующего рассмотрение споров о принадлежности доменов. Каковы бы не были мотивы этого решения, своими действиями разработчики новых правил регистрации доменов не просто ущемляют интересы правообладателей объектов интеллектуальной собственности, но и «отбрасывают» правила регистрации на десять лет назад, когда в регламенте РосНИИРОС не был предусмотрен порядок аннулирования регистрации доменных имен по решению суда. Тогда, даже выиграв судебные процессы, правообладатели не могли добиться от регистраторов исполнения судебных решений, чем активно пользовались киберсквоттеры. Чтобы урегулировать процедуру рассмотрения доменных споров и исполнения решений судов по доменным спорам, потребовалось десять лет напряженной работы законодателей и представителей доменной отрасли. Сегодня результат этой кропотливой работы оказался не востребован. Случайно ли? Или в угоду чьим то интересам?     

Проект правил опубликован на сайте КЦ. Любой желающий может оставить свои комментарии, правда, в закрытом режиме. Широкого общественного обсуждения проекта документа в онлайне разработчики почему-то проводить не стали, а зря. Ведь этот документ очень важен не только для представителей отрасли, но и для всего российского интернет-сообщества. Рекомендации участников конференции RELARN 2011 до членов Совета КЦ обещал донести Александр Панов. Совет планирует рассмотреть проект правил и предложенные поправки на своем ближайшем заседании в начале октября.