Чем дальше в лес, тем больше дров

Организацию DotGreen, заявителя на новый домен верхнего уровня .GREEN, пожалуй, можно назвать одной из самых прозрачных. Она была основана в 2007 году и с тех пор в ее рамках удалось объединить несколько структур, занимающихся защитой окружающей среды. DotGreen планировала инвестировать в экологические проекты средства, вырученные от управления доменом .GREEN.

11 октября 2013 года после долгого пути организация сняла свою заявку. Основательница DotGreen Аннализа Роджер с сожалением вынуждена была констатировать, что у организации нет ресурсов для борьбы с тремя другими претендентами на .GREEN. С самого начала программы по запуску новых доменов верхнего уровня организация DotGreen вела активную деятельность и как нельзя лучше демонстрировала, что домен .GREEN окажется в правильных руках. Однако в итоге она столкнулась с конкуренцией: «зеленая» зона оказалась привлекательной не только для DotGreen, но и для трех других организаций: Demand Media, Afilias и Top Level Domain Holdings.

Свою лепту внес и Правительственный консультативный комитет (GAC), который провел классификацию окончаний и решил, что необходимы дополнительные средства безопасности для домена .GREEN, направленные на защиту потребителей. В результате, немало времени и средств уйдет на то, чтобы провести работу для соответствия этим требованиям. По всей видимости, ICANN отложит запуск домена.

Причины снятия заявки DotGreen носят финансовый характер. Организации не по силам участие в аукционе и издержки, связанные с требованиями GAC. Теперь домен достанется одному из трех оставшихся претендентов, который предложит за него на торгах больше денег. 

Для участников программы New gTLD тема аукционов довольно щепетильна. Отсутствие прозрачности и четких правил проведения стало причиной появления подозрений в коррупционности ICANN, а точнее ее сотрудников, которые принимают судьбоносные решения. Если на домен претендует более одного заявителя, то каждый из них пытается уверить ICANN в том, что конкурент либо действует нечестными методами, либо собирается использовать домен недобросовестно. При этом в ход может идти не только ораторское искусство заявителей, но и такие методы «убеждения», как взятки.

Правительственный консультативный комитет (GAC) настоял на том, чтобы ему были предоставлены полномочия арбитра. Теперь он будет оказывать влияние на процесс запуска новых доменов верхнего уровня. На первой стадии GAC может выпустить «раннее предупреждение» против любого заявителя, который ему не понравился. На финальной стадии GAC может выказать протест против определенной заявки. Изначально эти протесты могли быть выдвинуты на основании конфликта в области международного права. Затем причины несогласия GAC расширились до наличия «тонких моментов», четкого определения которых в праве не имеется.

Но это еще не все. В конце концов, GAC удалось добиться практически безграничных полномочий в этом вопросе. Теперь комитет может опубликовать «раннее предупреждение» или выдвинуть протест против заявки, влекущий ее отмену, на основании «любой причины». Это расценивается многими как открытое приглашение к коррупции. Можно предположить, что некоторые заявители начнут пользоваться этой лазейкой, ведь на кону стоит крупная сумма, которую они потеряют в случае провала заявки на запланированный домен.