Без права на самостоятельность

Палата Представителей Конгресса США большинством голосов (245 против 177) утвердила законопроект, известный как DOTCOM Act, сообщает пресс-служба Координационного центра доменов RU и РФ. Он существенно снижает шансы на то, что уже в сентябре 2015 года контроль над корневой зоной DNS может быть передан от Национальной администрации США по телекоммуникациям и информации (NTIA) интернет-сообществу. Ранее именно такие сроки назывались представителями NTIA, выступившими с инициативой передачи контроля.

Однако эта перспектива явно не устраивает американских законодателей. DOTCOM Act предусматривает, что NTIA лишается права принимать какие-либо предложения по передаче контроля со стороны ICANN, прежде чем эти предложения будут рассмотрены и одобрены Счетной палатой – аудиторским органом Конгресса. При этом на аудит отводится срок в один год. Соответственно, чтобы передача контроля над доменной системой состоялась-таки в сентябре 2015 года, необходимо, чтобы ICANN внесла свои предложения в течение 3 месяцев. Это крайне маловероятно, поскольку в настоящий момент интернет-сообщество обсуждает лишь самые общие контуры возможных структур, которые могли бы прийти на смену NTIA.

Впрочем, чтобы обрести силу закона, DOTCOM Act должен быть утвержден еще и Верхней Палатой Конгресса – Сенатом. Однако наблюдатели находят такое развитие событий вполне вероятным. Представители Республиканской партии солидарно выступают в поддержку закона. А демократы (имеющие большинство в Сенате), хотя и не одобряют DOTCOM Act, не могут похвастать таким единодушием. И республиканцам хватит лишь 4 голосов колеблющихся демократов либо независимых депутатов, чтобы провести законопроект и через Сенат. В этом случае последней инстанцией, способной остановить DOTCOM Act, окажется президент Обама – если сочтет нужным использовать свое право вето.